一、指挥机构

    处置事故要在市委、市府和市公安局的统一领导下进行，支队成立现场指挥部。

    1、总指挥：市公安局分管消防局长担任

    2、前沿总指挥：市消防支队主官担任。

    3、副总指挥：副支队长、副政委、参谋长担任。

    4、成员：政治处主任、后勤处处长、防火处处长、特勤大队大队长和战训科长组成。

    5、下设五个小组

      （1）作战小组：

    组长：战训科长担任

    成员：战训参谋及特勤大队组成。

    负责实施侦察、营救、处置、洗消等战斗行动。

    下设侦察、救人、堵漏、洗消、灭火等若干行动小组。

      （2）警戒组：

    组长：政治处主任担任    成员：政治处干事及公安交警支队、巡特警支队、治安支队及事故发生地公安民警组成。

    负责现场秩序维护，警戒和人员车辆疏导。

      （3）通讯联络组：

    组长：调度室主任担任。

    组员：调度室人员和参战中队通讯员组成。

    负责与110指挥中心的联络和事故现场有线、无线通信联络、战斗行动指令的传递及战斗行动情况的报告等（包括对省、市主要部门的情况报告、调度公安、卫生、煤气、电业、自来水、邮电等部门）。

      （4）后勤保障组：

    组长：后勤处长担任

    成员：后勤人员组成。

    负责现场各种灭火剂、器材装备、车辆、油料、伙食、衣物等现场所需后勤物资的供给。

      （5）医疗救护组：

    组长：卫生队长担任。

    成员：医护人员组成。

    负责与120急救中心的联络和事故现场的救护工作。

    二、化学事故的特点和成因

1、化学事故的特点

①突发性强，毒害物泄漏量大。

②波及面广，毒害范围宽。

③伤害形式特殊，对人员危害极大。

④救援困难，组织指挥任务艰巨。

2、化学事故的成因

①自然原因。

②人为及技术上的原因。

③其它意外原因。

    三、力量调度

    支队 119指挥中心接到事故报警后，根据现场情况迅速调集力量，第一出动：特勤大队、辖区中队、增援中队；第二出动：地方专职消防队及相关的公安、交通、供水、供电、医疗等部门。同时立即向支队军政主官报告事故情况，发出信号，集合机关力量出动，随后向当地政府、公安机关报告。

    四、事故处置方法及程序

    在现场指挥部的统一指挥下，作战人员视情采取的处置方法为：

      1、侦察毒源种类，浓度及扩散区域、划出警戒线；

      2、疏散营救被困人员；

      3、采取多种手段处置泄漏点；

      4、对参战人员、器材、厂区设施等进行严格的洗消。

其具体操作程序为：

1、查明情况

①接到报警时，要尽量多询问一些灾害的详细情况。如化学危险品名称，泄漏还是火灾，是发生在储存运输中还是发生在生产工艺过程。

②消防队到场后，不要盲目进入灾区。首先向知情人和技术人员了解情况，查明有无发生爆炸；泄漏罐贮量、泄漏部位、时间、形式和扩散范围。周围环境情况如有无其它化学危险品、火源、居民等情况；有无受困人员需要救援，是否可以采取措施实施堵漏以及可能采取的堵漏方法。

    2、侦检（侦察检测）

侦检是化学灾害事故处置的首要环节。在处置化学灾害事故时，必须加强侦检这一环节，利用检测仪器检测事故现场气体浓度和扩散范围，并做好动态监测。根据灾害情况不同，派出若干侦察小组，对事故现场进行侦察，侦察小组由2—3人组成（其中一人为单位技术人员）。

①对不明化危品，应立即取样，送化验室化验、分析，确定名称、成分，同时根据检测仪器，确定泄漏物质种类、浓度、扩散范围。

②对已知性质化危品的泄漏，可以用可燃气体检测仪确定危险范围和污染范围。

③受困人员情况侦察，有无人员被困。

④侦察泄漏情况，确定泄漏位置（容器、管线、阀门、法兰）、泄漏原因、泄漏程度。

⑤侦察环境，确定攻防路线、阵地。

⑥测定风向，风速等气象数据。

    3、警戒（确定警戒范围）

警戒是根据化危品波及的范围，为减少人员伤亡或其他次生灾害而划定的一个区域，根据侦察和检测情况，确定警戒范围，设立警戒标志，布置警戒人员。

①禁止交通。以防止不名情况的人误入毒区，造成灾害的扩大。

②禁止火源。切断电源、控制一切火源，防止爆炸。

③疏散现场无关人员，控制人员流动。

④在警戒区外围适当位置停放车辆和洗消检测区。

    4、加强防护

    根据泄漏物品的毒性划定相应的危险区域，进入事故现场，都要佩戴隔绝式呼吸器，进入内部执行关阀任务的消防队员要着全密封消防防服，或其它型号的防化服。

    5、处置

针对不同化学灾害事故，处置有：关阀断源、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、注水排险、喷雾稀释、引火点燃、回收。在处置的同时，坚持先救人。

①救生。如果有人员被困，组成救人小组，携带救生器材迅速进入危险区域，应立即将被困人员解救出来；

②喷雾稀释（降毒）。以泄漏点中心，在储罐、容器的四周设置水幕或喷雾状水进行稀释降毒，使用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散，但不宜使用直流水。

③关阀断源。生产装置发生泄漏，消防队员积极配合事故单位有关技术人员和业务技术熟练的工人在严密防护措施的前提下，断绝物料供应，切断事故源。消防队员负责开花或喷雾水枪掩护。

④倒罐转移。储罐、容器壁发生泄漏，无法堵漏时，可采取倒罐技术倒入其他容器或储罐。利用罐内压力差倒罐，即液面高、压力大的罐向它罐导流，用开启烃泵倒罐，输转到其它罐，倒罐不能使用压缩机。压缩机会使泄漏容器压力增加，加剧泄漏。采取倒罐措施，须与企业负责人、技术人员共同论证研究，在确认安全、有效的前提下组织实施。

⑤实施堵漏。根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施，若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施。管道壁发生泄漏，可使用不同形状的堵漏垫、堵漏楔、堵漏袋等器具实施封堵。带压堵漏的方法有楔塞法、捆扎法、注胶法和上罩法等。根据泄漏对象对非溶于水的液化气体，可向罐内适量注入水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏。

⑥引火点燃。采取点燃的措施，应具备安全条件和严密的防范措施，必须周全考虑，谨慎进行。点燃原则，根据现场情况，无法实施堵漏，不点燃会带来更严重的灾难性后果，在人员密集区泄漏，无法转移，而点燃则导致稳定燃烧。点燃准备确认危险区域内人员撤离，冷却、灭火、掩护等防范措施准备就绪。泄漏周围经检测没有高浓度混合可燃气体。点燃方法使用长竿点燃，辅设导火索点燃、抛射火种点燃等方法。

⑦容器转移。盛装化危品的容器体积不大，且仍在泄漏，可将盛装化危品的容器转移到安全容器中，交有关部门处置。对已泄漏的化危品采取药剂中和或用输转泵收集起来，清除污染。

    6、灭火战斗

化学然险品发生火灾时，消防部队到场后，必须通过以下步骤进行冷却和灭火：

①加强冷却。确定危险部位（即易发生物理爆炸的容器），切断火源对这些部位的辐射，加大对该处的冷却强度，储存液化气的容器的冷却强度不小于0.21/m2.s。

②控制火势蔓延。在加强冷却的同时，必须对燃烧强度进行控制，先消灭外围火灾，如地面火灾、建筑火灾等。然后集中力量，控制主要火源。对可燃气体或液体火灾，在不具备灭火条件下，主要用水来控制和冷却，使之在一定范围内燃烧。

③确定主攻向、及时强攻近战。根据化学危险品泄漏的位置及火势情况，确定主攻方向。

    7、输转

    主要是对回收的化危品通过输转车送到环保部门进行无害处理。转移较危险的瓶体。

    8、洗消

化学事故发生后，事故现场及附近的道路、水源都有可能受到严重污染，若不及时进行洗消，污染会迅速蔓延，造成更大危害。

①装备人员洗消。为减少污染的扩大，杜绝二次污染，在处置过程中，要对警戒区作业人员、器材装备、进行彻底的洗消，消除化危品对人体和器材装备的侵害，洗消后仍要通过一次检测，不合格者要返回重新洗消。洗消必须在出口处设置的洗消间或洗消帐篷内进行，洗消液要集中回收。

②环境洗消。一是化学消毒法，把消防毒剂水溶液装于消防车水罐，经消防泵加压后，通过水带、水枪以开花或喷雾水流喷洒。二是物理消毒法，即用吸附垫、活性炭等具有吸附能力的物质，吸附回收后转移处理。也可用喷射雾状水进行稀释降毒。

    五、处置行动要求

①进入警戒区的抢险人员要精干，消防队员要在自我防护的情况下进入警戒区。进入毒区必须着隔绝式防化服，佩戴空呼器，戴绝缘手套；防化服内手套、面罩等部位，着装前要先涂上滑石粉，以保持皮肤干燥。要从上风或侧风方向进攻，并用喷雾水枪进行掩护。

②指挥部的设置、救援车辆停放，应与警戒区保持适当的距离，并设在上风方向。

③对受害者要采取正确的抢救措施。要用剪刀剪开受害者的衣服，把衣服剥光，洗消后再进行急救；当场急救可用阿托匹林、双氧水对受害者洗消，也可用碳酸氢纳100克，高锰酸钾10克，次氯酸钠1升、水20升配制成洗消液进行洗消；

④对不明化危品必须取样进行化验，不能凭经验想当然来确定是什么化危品；

⑤整个处置行动必须有足够的氧气（空气）供应；

⑥所有受害者的共同特点都是呼吸道受阻，呼吸困难，因而对受害者的救治要有针对性；

⑦发生化学污染，消防队到场要视情况通知化学专家到场处置；

⑧在处置化危品泄漏时，要采取措施防止化危品流入下水道及江河之中。

    六、战勤保障

    在处置化学毒剂事故的过程中，战勤保障做好以下几项工作：

    1、保证通讯畅通，不间断；

    2、保证施救人员个人防护器材的供应；

    3、保证事故处置器材及药剂的供应；

    4、保证事故现场足够的医疗力量。

    七、注意事项

    1、进入有毒区域前要选择合适面罩佩戴，不得擅自进入；

    2、处置人员要采用有利地形，占领上风或侧上风阵地；

    3、使用过消防器材要在流水中浸泡24个小时，充分浸洗手。净，才能重新启用，战斗员要用大流量水冲洗。

    4、处置废水要防止流入河流及饮用水中。

                                                                    二00四年六月