台风过境后的宁波石浦港，蔚蓝的天空偶尔浮动着雪白的云朵，午后的阳光如同敲碎玻璃般撒落在平静的洋面上，咸湿的海风轻轻荡起停靠在码头边上的船艇，官兵们利用休息时间，小心翼翼地擦拭着艇身，这虽是一艘木质船艇，但在他们心中，这艘陪伴他们工作、生活以及日常娱乐的船艇，有着不同寻常的地位，官兵们叫它“战友”，当地的老百姓则称它为“会走的警务室”，而它真正的名字叫做“海上流动警务室”。
“海上流动警务室”是浙江宁波边防支队石浦边防派出所针对辖区内海难、海损事故以及案件事故多发，海上发案要租船出海带来诸多不便，出警速度慢的现状，将公边33367艇改设为的“流动警务室”，它全天候在石浦沿海一线流动备勤，随时处置海上发生的突发性事故，说起“它”的优点，官兵们如数家珍……
一
2008年6月1日中午12点55分，“海上流动警务室”接群众报警：福建籍货运船景发8号在石浦铜头岛附近海域遇险，船上9名船员受困，请立即前往救援.
“尽最快的速度赶赴现场”，艇长吕文进立即吹响紧急集合哨，官兵们迅速整装，启动紧急救援预案奔赴出事地点组织营救。
不到10分钟时间，“海上流动警务室”靠近事发地点。此时，海上风浪达到九级以上，狂风夹着海浪不断的冲击着船身，汪洋中““海上流动警务室”显得势单力薄，被风浪肆意的击打得左摇右晃，豆大的雨点一阵接一阵，海面上波涛翻滚，险象环生。官兵们紧紧抓住扶手，防止因船身摇晃而跌倒。
近一点，在靠近一点，终于在风浪中，官兵们看到了出事船舶，此时景发8号船体已是大角度倾斜，9名船员均弃船逃生，船员们在大浪中若隐若现，一边游泳一边呼救。时间就是生命，多一分钟海中的船员就多一分钟危险。然而，一个巨大的浪头打过来，把“海上流动警务室”推开了好几米远，船艇大幅度摇摆，官兵们几乎都要摔倒了。“就算有再大危险我们也必须靠上去”，吕文进抹了一把满脸的雨水，“只有靠上去，船员才有获救的可能。”
一次一次靠近，一次一次失败，机会终于在这时出现，官兵们趁着一个浪头，顺势靠近了出事船舶。官兵们迅速将缆绳扎紧，一头栓在船艇上，一头拋给了已经落海的船员，让他们将缆绳绑在身上，然后将其拉到艇上。巨大的风浪使得拉救过程异常困难，官兵们的手上、肩上被缆绳勒出一道道血痕。13点35分，9名船员全部被成功营救上船。
据统计，仅今年海上“流动警务室”建立以来就搜救起海难事故及不慎落海人员、跳海人员达23人。
二
石浦港海上运输业、捕捞业十分发达，有“海港明珠”、“小香港”的美称，可是近年来，船上渔轮箱、电焊机、龙头线等设备屡屡遭到不法份子的“黑手”，并由此引发抢劫、杀人等恶性案件。
哪里问题突出就整治哪里，哪些问题突出就整治哪些，“海上流动警务室”充分发挥其机动性优势，结合一年一度伏休期、两个渔汛期，通过开展海上专项整治、码头港口整治、水产城专项整治等专项行动，加大对海上港口治安热点、难点问题整治力度。对于海上发生的各类案件，“流动警务室”总能“神兵天降”，让犯罪分子闻风丧胆。
2008年5月15日，石浦港内发生一起抢劫杀人案件。案发后10分钟，“流动警务室”接到群众报警，正在执行港内巡逻任务的警务室立即到达现场。官兵们迅速了解情况、收集证据、分析案情，在案发后半个小时内就全同刑侦队的民警确定出“带桅杆的无顶小木船”为重点侦查对象和突破口。
“流动警务室”主动请战，24小时在石浦沿海港岙口、码头、孤岛等隐蔽地带进行“地毯式”搜查。2天2夜，官兵们没有合过一次眼，没有吃过一口象样的饭菜，先后走访渔船民1000余人，大小船只500余艘。终于，5月17日11时许，在石浦东门门头隆昌冷库外面的码头边，发现了带桅杆的无顶小木船。围绕这艘遗弃木船顺藤摸瓜，于当日凌晨在石浦东门将抢劫杀人犯徐某抓获。
一周后，“流动警务室”经过连续的昼夜的蹲点，将正在实施盗窃的6名以偷鱼为生的惯犯一举抓获。
“流动警务室”还利用经常与渔民直接接触的机会，在渔船海上作业期间，现场说教，手把手的教，面对面宣传，将一些相关的律法法规知识和安全防事故、防盗抢知识送上船，对发现的安全隐患和苗头，指导船老大及时解决，从而不断提升渔船民的法制意识、安全防范意识、自治意识。仅休渔期以来，“流动警务室”就向群众发放《告船老大朋友书》等宣传资料700余份，涉及渔船民达1200余人。
三
2007年，石浦边防派出所辖区内共发生各类海事渔事纠纷316起，其中因渔事海事纠纷引发的以打架为主的治安案件达235起。
在石浦渔船民中，有近50%是文盲、半文盲，法制观念淡薄，在海上生产作业中按“老规矩”办事的思想意识较强。渔事纠纷发生后，部分渔民往往是为了各自的经济利益，经常以损坏其网具为由，凭借船大、人多优势，动辄扣船、扣物、扣人，以强欺弱，故意撞击，有的甚至引发“打、砸、抢”等违法犯罪活动，不仅不利于自身利益的保护，而且还蒙受了巨大的经济损失。在过去的一年，石浦因海事渔事纠纷等给渔民带来的直接经济损失就达1000多万元。
2007年8月22日，石浦铜瓦门大桥下发生了一起海上交通肇事案，浙象渔29133船进入石浦港时，不慎撞在一木质小船上，导致小船沉没和船员一死一伤。
正在该海域巡查的“海上流动警务室”公边33367艇迅速靠上去，一边帮助搜救船员，一边找双方船员了解事情真相，对事发现场进行了拍照固定，并将情况在第一时间反馈到象山县“渔业渔事调处中心”。
第二天，小船船员亲属得知情况后，纠集130余人到浙象渔29133船上和石浦镇政府门口闹事。在狭窄的渔船上，双方互相推搡指责，险情一触即发。早有准备在该渔船附近巡查的33367艇立即上前，将双方隔离开，分头做船员和家属人员的思想工作，有目的性地表明解决事件的原则和相关法律政策。经过一个多小时的苦口婆心，双方的情绪终于缓和下来。答应到岸上坐下来商谈。当双方对责任的承担提出不同意见时，“流动警务室”拿出事发当日现场固定的照片和调查笔录，双方再也找不出一点不公正的理由。“两家人”开始心平气和的进行商讨，并很快达成协议，一起可能引发流血的群体性事件隐患消除了。
“海上流动警务室”每天往来在渔民中间，和渔民建立起了深厚的友谊，警务室充分利用这个优势，组织起渔民以“比守法、比安全、比风格、比团结、比生产”为主题的“文明渔船、文明老大”评比和海上联谊结对活动，积极倡导海上文明新风，警务室成立半年多以来，成功调处海上渔事纠纷126起，海上的和谐之风吹遍了石浦渔村。 |
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